第三百零四章（1/2）
作者：炎如心
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对高顺得提议，刘彬也一时不知道是否正确。虽然分出兵户可以保证兵源。可是从此就把一个家庭的发展硬性规定下去。令其永世无法改变。刘彬对此并不认可。而且为了保证士兵和将官不产生叛逃，竟把其家属收为人质。这也是在社会主义制度下成长起来的刘彬无法接受的。虽然曹操的这一手段很有效。可是却也难免让手下产生不信任感。故此刘彬对高顺得提议不置可否。
还有一点就是，这个屯田制说起来好听，其实和后世明朝的卫所制差不多是一个道理！短时间之内，的确是不用担心邴原的问题，而且还可以为国家节省不少粮食供给，短期内的好处，的确是很大。但是从长远角度出发，这个办法实在是不怎么样！明朝中后期，卫所制度被亏，已经名存实亡，百万雄师变成了百万百姓！卫所的士兵都是纷纷潜逃，战斗力实在是不值得一提！其实在明朝中后期，在北方边界的九边重地，已经开始实行募兵制度了！所以屯兵制度，或者卫所制度，知识和一时之间的需要，却不适合长期的进行！
郭嘉察言观色，看到刘彬似乎不太满意，上前说道：“主公高将军之说，颇有见地。古来为政之道均是互相借鉴。那曹操不也是仿效咱们善待军烈属地政策而颁令：其举义兵以来，将士绝无后者求其亲戚，以后之授土田，官给耕牛置学师以教之。既如此。主公借鉴其兵户制度也没有什么不妥。”有郭嘉挑头。荀彧也上前说道：“兵户之法先秦有之。先秦以此法而灭六国，可见此法之优略。主公可纳之。”蔡邕对此不满道：“兵户之策，兵在一方户在一方。此乃离人骨肉之策，圣人所不为也。且将士为我搏命。我拘将士家属已为质，岂不寒了将士之心？而且这也不合汉律。”
此事涉及到汉律，暂时主管死法的顾雍立马站了出来说道：“自古圣帝明王罪及妻子。《》云：左不共左右不共右予则孥戮女。叛逃之罪汉律：男子入于罪隶女子入于舂豪。罪人妻子没为奴婢默面。”顾雍这一丝不芶。冷冰冰的声音一说。当时就把全场的气温给降了下来。就连刘彬也是一阵恶寒。刘彬暗自嘀咕：就算有着律法，你也没必要这么坦白直接。不过毕竟现在讨论的是敏感话题。整个会场安静了也就半分多钟，又是开始热烈的讨论起来。各自的向刘彬陈述意见。这倒好，当事人高顺和刘彬都成了听众了。
不过刘彬也不是白听，收获真是不小。把自己的空白知识补充了不少。尤其是知道了汉朝早期的兵制竟然是征兵制，而且还和后世地义务兵制度差不多。只是由于百姓的生活困难。流离失所，户籍无法管理，这才让征兵制彻底的失效了。最后刘彬听的差不离了。刘彬一摆手。屋里的各个大臣立马安静下来。
刘彬总结言道：“如今我幽州虽然旷地仍然很多，可我幽州的百姓数量。却绝对要比曹操等诸侯多得多。而且我幽州的百姓各有土地，各有产业，均有户籍可查。故此咱们也没必要分其兵户。拘人妻、子以为质。我们可以借鉴古代的征兵之法，并且加以改正，本王认为在我们幽州治下。凡是家中成年男子有超过两子这，都需要派出至少一个人进入军队，服役三年以后，可以退役回到家乡！这是每一个幽州人所需要尽的义务。所以可以称之为义务兵役制！而这些退役的士兵，在以后占据需要的时候。要响应军队的号召，快速进入军队。这就算是预备役制度！义务兵制度和预备役制度，严格算来，不算是军队的正式编制！军队的正式编制，要采用另外一种制度！那就是从义务兵制度的士兵中，选择其优者，并且自愿的人补充军队，这种制度，可以称其为志愿兵！”
简单的说完志愿兵和义务兵，以及预备役的概念以后，刘彬觉得既然要完善兵役制度，那就一下子到位好了！干脆连民兵也弄出来好了！这样也省得以后麻烦！于是刘彬又说道：“此外，在各地，大到州郡，小到乡村，实行民兵制度！所有的成年男子，包括已经退役的士兵，每一您都要在农闲的时候，抽出三个月进行军事训练！民兵制度也算是预备役制度的组成部分！民兵在没有进入军队的时候，也能够起到保护乡里，打击强盗犯罪的行为！协助当地的官府，治理地方！在军队需要的时候，要响应军队的号召，进入军队！同时在各地组织武装部，组织和监督民兵制度的运行！而所有入选之兵，除了民兵制度，均按募兵的薪金给付以此安百姓之心。同时教育部和宣传部也要加以配合，把当兵是为了保家卫国地思想贯彻下去，务必要使百姓知道没有士兵的保护，就无法对抗外界的诸侯。也无法保护他们生命和财产的安全。要在百姓当中树立当兵光荣的正面形象。具体的政策，等到各部门详细完善以后，就下发下去，各地就开始执行！”
刘彬的发言就是最后的定论，在场的各个大臣都同声应诺。众人都对刘彬的言论表示赞同！因为刘彬这个办法实在是太完善了！有了义务兵制度和预备役制度，就不用在担心兵源的问题了。以后军队随时都可以进行扩充和补充！而且在太平世界，如果军队不需要要那么多士兵的话，也可以随时进行裁员。这样就减轻了财政上面的压力！至于民兵制度，那就更好了！经过军事训练的人，自然是优质的兵源，进入军队以后，可以很快的就形成战斗力。民兵在没有进入军队的时候，还可以保护地方治安。减轻官府的许多麻烦！最重要的是，民兵不需要官府花钱呀！这就节省了一大笔开支了！这种制度，从上到下，从大到小。都考虑到了，实在是不用在大的方面进行完善了。只要在细节上进行一些补充就行了！
事后又有一些其它的将领，提出各地的部队因为连续作战，已经很长地时间没有放假回家团圆了。请求刘彬趁着如今没有什么大地战役，只是各方对持的时候，让各地的官兵分批回家探亲以求修养。刘彬也照准了。但是刘彬也要求后勤部和参谋部，做出严格地计划。绝对要保证各地兵员的实力，绝对不能产生战时无兵可用的现象。
此外有鉴于让士兵回家夫妻团圆的提议。刘彬再次重申鼓励生育政策，一定要彻底的贯彻下去。凡生养三子女以上者，由各地官府贴补其家用，并由官府保证其入学。待其子女成*人。官府还可以为其分配土地或工作。凡生养五子女以上授予其模范母亲称号。除享受一干官府优待政策之外，每月多给一石米的奖励。凡生养七子女以上者，授予其标兵母亲称号。可以见乡老而不行礼。每月多给两石米的奖励。凡生养十子女以上者，授予英雄母亲的称号。可以见县尉而不行礼。每月多给五石米的奖励。
如此又忙碌了半天天已经黑沉了。众人这才皆大欢喜的散去了！众人都开始去忙碌了，而刘彬则是继续开始安逸
对高顺得提议，刘彬也一时不知道是否正确。虽然分出兵户可以保证兵源。可是从此就把一个家庭的发展硬性规定下去。令其永世无法改变。刘彬对此并不认可。而且为了保证士兵和将官不产生叛逃，竟把其家属收为人质。这也是在社会主义制度下成长起来的刘彬无法接受的。虽然曹操的这一手段很有效。可是却也难免让手下产生不信任感。故此刘彬对高顺得提议不置可否。
还有一点就是，这个屯田制说起来好听，其实和后世明朝的卫所制差不多是一个道理！短时间之内，的确是不用担心邴原的问题，而且还可以为国家节省不少粮食供给，短期内的好处，的确是很大。但是从长远角度出发，这个办法实在是不怎么样！明朝中后期，卫所制度被亏，已经名存实亡，百万雄师变成了百万百姓！卫所的士兵都是纷纷潜逃，战斗力实在是不值得一提！其实在明朝中后期，在北方边界的九边重地，已经开始实行募兵制度了！所以屯兵制度，或者卫所制度，知识和一时之间的需要，却不适合长期的进行！
郭嘉察言观色，看到刘彬似乎不太满意，上前说道：“主公高将军之说，颇有见地。古来为政之道均是互相借鉴。那曹操不也是仿效咱们善待军烈属地政策而颁令：其举义兵以来，将士绝无后者求其亲戚，以后之授土田，官给耕牛置学师以教之。既如此。主公借鉴其兵户制度也没有什么不妥。”有郭嘉挑头。荀彧也上前说道：“兵户之法先秦有之。先秦以此法而灭六国，可见此法之优略。主公可纳之。”蔡邕对此不满道：“兵户之策，兵在一方户在一方。此乃离人骨肉之策，圣人所不为也。且将士为我搏命。我拘将士家属已为质，岂不寒了将士之心？而且这也不合汉律。”
此事涉及到汉律，暂时主管死法的顾雍立马站了出来说道：“自古圣帝明王罪及妻子。《》云：左不共左右不共右予则孥戮女。叛逃之罪汉律：男子入于罪隶女子入于舂豪。罪人妻子没为奴婢默面。”顾雍这一丝不芶。冷冰冰的声音一说。当时就把全场的气温给降了下来。就连刘彬也是一阵恶寒。刘彬暗自嘀咕：就算有着律法，你也没必要这么坦白直接。不过毕竟现在讨论的是敏感话题。整个会场安静了也就半分多钟，又是开始热烈的讨论起来。各自的向刘彬陈述意见。这倒好，当事人高顺和刘彬都成了听众了。
不过刘彬也不是白听，收获真是不小。把自己的空白知识补充了不少。尤其是知道了汉朝早期的兵制竟然是征兵制，而且还和后世地义务兵制度差不多。只是由于百姓的生活困难。流离失所，户籍无法管理，这才让征兵制彻底的失效了。最后刘彬听的差不离了。刘彬一摆手。屋里的各个大臣立马安静下来。
刘彬总结言道：“如今我幽州虽然旷地仍然很多，可我幽州的百姓数量。却绝对要比曹操等诸侯多得多。而且我幽州的百姓各有土地，各有产业，均有户籍可查。故此咱们也没必要分其兵户。拘人妻、子以为质。我们可以借鉴古代的征兵之法，并且加以改正，本王认为在我们幽州治下。凡是家中成年男子有超过两子这，都需要派出至少一个人进入军队，服役三年以后，可以退役回到家乡！这是每一个幽州人所需要尽的义务。所以可以称之为义务兵役制！而这些退役的士兵，在以后占据需要的时候。要响应军队的号召，快速进入军队。这就算是预备役制度！义务兵制度和预备役制度，严格算来，不算是军队的正式编制！军队的正式编制，要采用另外一种制度！那就是从义务兵制度的士兵中，选择其优者，并且自愿的人补充军队，这种制度，可以称其为志愿兵！”
简单的说完志愿兵和义务兵，以及预备役的概念以后，刘彬觉得既然要完善兵役制度，那就一下子到位好了！干脆连民兵也弄出来好了！这样也省得以后麻烦！于是刘彬又说道：“此外，在各地，大到州郡，小到乡村，实行民兵制度！所有的成年男子，包括已经退役的士兵，每一您都要在农闲的时候，抽出三个月进行军事训练！民兵制度也算是预备役制度的组成部分！民兵在没有进入军队的时候，也能够起到保护乡里，打击强盗犯罪的行为！协助当地的官府，治理地方！在军队需要的时候，要响应军队的号召，进入军队！同时在各地组织武装部，组织和监督民兵制度的运行！而所有入选之兵，除了民兵制度，均按募兵的薪金给付以此安百姓之心。同时教育部和宣传部也要加以配合，把当兵是为了保家卫国地思想贯彻下去，务必要使百姓知道没有士兵的保护，就无法对抗外界的诸侯。也无法保护他们生命和财产的安全。要在百姓当中树立当兵光荣的正面形象。具体的政策，等到各部门详细完善以后，就下发下去，各地就开始执行！”
刘彬的发言就是最后的定论，在场的各个大臣都同声应诺。众人都对刘彬的言论表示赞同！因为刘彬这个办法实在是太完善了！有了义务兵制度和预备役制度，就不用在担心兵源的问题了。以后军队随时都可以进行扩充和补充！而且在太平世界，如果军队不需要要那么多士兵的话，也可以随时进行裁员。这样就减轻了财政上面的压力！至于民兵制度，那就更好了！经过军事训练的人，自然是优质的兵源，进入军队以后，可以很快的就形成战斗力。民兵在没有进入军队的时候，还可以保护地方治安。减轻官府的许多麻烦！最重要的是，民兵不需要官府花钱呀！这就节省了一大笔开支了！这种制度，从上到下，从大到小。都考虑到了，实在是不用在大的方面进行完善了。只要在细节上进行一些补充就行了！
事后又有一些其它的将领，提出各地的部队因为连续作战，已经很长地时间没有放假回家团圆了。请求刘彬趁着如今没有什么大地战役，只是各方对持的时候，让各地的官兵分批回家探亲以求修养。刘彬也照准了。但是刘彬也要求后勤部和参谋部，做出严格地计划。绝对要保证各地兵员的实力，绝对不能产生战时无兵可用的现象。
此外有鉴于让士兵回家夫妻团圆的提议。刘彬再次重申鼓励生育政策，一定要彻底的贯彻下去。凡生养三子女以上者，由各地官府贴补其家用，并由官府保证其入学。待其子女成*人。官府还可以为其分配土地或工作。凡生养五子女以上授予其模范母亲称号。除享受一干官府优待政策之外，每月多给一石米的奖励。凡生养七子女以上者，授予其标兵母亲称号。可以见乡老而不行礼。每月多给两石米的奖励。凡生养十子女以上者，授予英雄母亲的称号。可以见县尉而不行礼。每月多给五石米的奖励。
如此又忙碌了半天天已经黑沉了。众人这才皆大欢喜的散去了！众人都开始去忙碌了，而刘彬则是继续开始安逸